10月23日，娄底市出台协同推动汛旱并防与犁地置换变革八条规则（以下简称《规则》），建立起上下、部分、工业三维协同推动机制。

  《规则》明确要求加强市级调度与谈判。市级自然资源部分牵头，每月对县市区变革项目推动状况做调度，汇总作业推动中遇到的困难和问题，寻求有关部分定见，为县市区变革供给辅导。依据作业需要安排举行变革作业谈判会议，研讨处理有关疑难问题。

  《规则》要求选优变革项目靶区。县级自然资源部分要协同水利、农业、林业等部分，依据土壤质量、水源条件、区位优势、大众志愿等立地条件，环绕犁地开发康复、耕林置换、犁地质量提高、犁地退出服务工业高质量开展等要点，选优新增优质犁地靶区和残次犁地退出服务工业高质量开展靶区。

  《规则》对部分协同提出详细实践的要求，即变革项目靶区确认今后，一是水利部分要协同相关农田水利设备建造部分，加强水利设备建造，并将“新增犁地面积”或“提高灌溉面积”归入水利项目立项中心效益目标，打通农田灌溉“最终一公里”；二是要快速推动高标准农田建造。市农业村庄部分要辅导县市区优化高标准农田建造项目区布局，优先将变革项目靶区内犁地（包含新增犁地地块）归入高标准农田建造规模；三是发改部分对变革项目靶区触及的项目要优先支撑、优先批阅，科学编制当地工业高质量开展规划，推动工业交融，优化工业布局，推动村庄复兴；四是县级财政部分要会同有关部分积极争取上级资金支撑，统筹资金投入到变革项目区，充沛的发挥资金叠加聚集效应，带动社会资本的投入；五是县级交通部分要积极争取将相关工业路归入省级村庄公路建造规划项目。公路项目占用犁地的应拟定弥补犁当地案，保证犁地占补动态平衡。