编者按：近来，由省委变革办安排的2024年度江西省全面深化变革优异事例评选结

  上一年以来，我市以当选全国村庄产权流通生意规范化整市试点为关键，继续深化村庄团体产权准则变革，探究健全生意系统、完善生意规则、加强危险防控、强化监督办理的有用途径，全域推进村庄产权流通生意系统建造，有用推进村庄团体财物资源保值增值，完成经济效益、工业效益、社会效益多方共赢。到2024年末，全市村庄产权生意中心累计挂牌2646笔，成交1831笔，成交金额达2.396亿元。

  一是市级绘就“路线图”。发挥小市好统筹的优势，依照“建制县区独立建+功用区协作建”的建造思路，建制县（区）分宜县、渝水区别离于2021年和2022年建成村庄产权生意中心，功用区高新区、仙女湖区经过政府购买服务方法，托付渝水区村庄产权生意中心展开生意，在全省首先完成村庄产权生意整市掩盖。

  二是县区担任“操盘手”。各建制县（区）树立复兴村庄产权运营办理有限公司，在县（区）政务服务大厅树立村庄产权生意中心，实施专班组团、独自作业、独立核算，担任拟定生意规则、受理生意请求、发布生意信息、帮忙产权查询、安排流通生意、出具生意鉴证等作业。

  三是城镇供给“一窗办”。在各城镇便民服务中心树立村庄产权生意服务窗口，担任本行政区域内村庄产权生意种类进入村庄产权流通生意生意渠道的核实、辅导和信息上传。流通成交后，发生的收益由城镇依照实践流通价格一致划转给权属村。

  四是村级做好“服务员”。在所有行政村树立信息服务室，装备信息办理员，担任对未承揽到户的土地经营权、有流通志愿农户的土地经营权进行连片收储收拾，依照相关规则和流程向城镇提出流通请求，发生的收益依照股份进行分红。

  一是树立和谐机制，构成作业合力。树立农业村庄、展开变革、财务、商场监督办理、林业、水利、司法、自然资源等部分一起参加的联席会议准则，定时研讨处理作业推进中存在的问题，推进全市村庄产权流通生意规范展开。

  二是坚持准则先行，夯实商场根底。出台《新余市村庄产权流通生意商场办理办法》，对各级责任、生意规模、生意程序和生意权益保证等方面予以具体规则，严厉生意主体和生意标的信息材料的真实性合法性审阅，同步配套树立村庄产权流通生意危险防控准则、生意组织内控准则，有用防控生意危险。

  三是实施动态监管，规范产权生意。定时对全市村庄产权出场生意状况做监督，不定时展开暗访监察，对操作生意现场、扰易次序等行为坚决阻止，避免场外生意，推进全市村庄团体产权出场生意率从2021年的60%进步至现在的90%以上。

  一是树立数字档案，完成数字化监管。针对村庄团体财物产权不明晰以及发包合同不规范、租金过低、随意转包、拖欠承揽款等群众反映杰出的问题，全方面展开村庄团体财物资源整理，到2024年末，共整理规范7302份村庄团体产权流通合同。此外，分门别类树立电子档案，保证每一宗财物资源流通合同挂号在册，完成数字化信息监管，一致归入产权生意中心存案及揭露生意。

  二是同享数据信息，激活村庄熟睡资源。在土流网、农交网揭露村庄产权流通生意信息，把村庄产权生意从“线下”搬到“线上”，扩展信息受众面，彻底处理信息阻塞问题，招引各地客商竞拍。经过财物资源揭露挂网、云端竞价，产权生意签约时刻由1个月左右紧缩至1周左右，竞价生意的市外客商由曾经根本没有增长到现在的20%左右，有用提高生意功率，促进村团体增收。

  三是一致生意形式，提高村庄善治水平。实施一致监督办理、一致生意系统、一致信息发布、一致生意规则、一致生意流程、一致收费规范“六一致”办理形式，完成村庄团体财物资源公平公平揭露生意，有力保护农人合法权益，提高村庄管理水平。

  一是扩大生意种类。以全国村庄产权流通生意规范化整市试点为关键，依照村团体产权有必要出场生意，鼓舞个人产权出场生意的准则，在以村庄土地承揽经营权、林权、“四荒”使用权、村庄团体经营性财物等为主的生意种类根底上，将村庄搁置农房归入生意种类，探究村级小微工程出场生意，添加村庄产权生意中心的造血才能。

  二是减免生意费用。对出让方为村团体经济安排的，协议成交的项目，免收生意服务费用；竞价成交的项目，恰当收取生意服务费，以增值部分为基数，准则上按不超越增值部分的10%收取，杰出村庄产权生意的公益特点。

  三是强化生意引导。经过举行培训班、发放宣扬单、电子显示屏等多种方法，广泛宣扬村庄产权流通生意有关方针，协助基层干部和农人群众把握村庄产权流通生意的操作技能，提高农人群众的认知度和参加度，有用提高村庄团体产权的出场生意率。